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  日，中心第三巡視組對國家外匯办理局黨組（以下簡稱局黨組）開展了常規巡視。日，中心第三巡視組向局黨組反饋了巡視意見。依照巡視作业有關要求，現將巡視整改進展情況予以发布。

  （一）进步政治站位，始終以思维整改帶動行動整改。局黨組把巡視整改作為最重要的政治任務，堅持從政治上看、從政治上抓。黨組書記掌管召開黨組會、黨組理論學習中心組學習等，深化學習貫徹習總書記聽取二十屆中心第三輪巡視情況彙報時的重要講話精力，深化領會精力實質，加強政治引領和思维發動，強化抓好巡視整改的內在自覺。局黨組深化認識到，抓好巡視整改是對局黨組政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要檢驗，是必須落實好的严重政治任務，也是深化外匯領域变革、縱深推進全面從嚴治黨的寶貴契機，必須以習總書記重要講話精力統領巡視整改作业，發揚徹底的自我革命精力，高標準高質量抓好落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

  （二）加強組織領導，統籌謀劃推進整改作业。树立局黨組巡視整改作业領導小組、選人用人專項檢查整改作业領導小組、專項办理作业領導小組，加強對整改作业的組織領導。黨組書記实行整改榜首責任人職責，屡次掌管召開黨組會和各領導小組會議，傳達學習中心布置要求，研讨推動整改落實。研讨拟定可操作、可落地、可檢查的整改办法，明確責任領導、責任部門和完结時限。經過多輪次研讨，最終明確了三階段13大項重點任務的整改计划。選人用人專項檢查整改、專項办理一併构成相應作业计划，一體推進落實。高質量開好巡視整改專題民主生活會，深化反思問題、剖析原因，明確改進办法。

  （三）堅持以上率下，壓緊壓實巡視整改責任鏈條。黨組書記主動認領問題，帶頭領辦重點難點問題；召開落實中心巡視整改作业推進會，提出明確要求；逐个聽取各單位巡視整改情況彙報，專題聽取巡視移送問題線索和信訪件辦理情況彙報，赴2家下屬單位和2家分局開展現場督導。黨組成員落實“一崗雙責”，每月聽取分担單位整改進展情況彙報，赴基層單位開展現場督導，催促整改落實。各省級分局對照局黨組整改计划，舉一反三、檢視問題、推動整改，並向地市分局傳導整改責任。

  自覺承受中心紀委國家監委、中心金融工委督導监察，依照反饋意見逐項抓好落實。會同中國公民銀行黨委、派駐紀檢監察組組成多個督導調研組，對36家省級分局開展全覆蓋督導，逐个反饋問題，通報發現的共性問題。組織對局機關5家單位開展專項監督，以嚴格監督推動高質量整改。把問題是否解決作為最終標準，树立嚴格的整改任務驗收銷號作业機制。黨組成員加強對牽頭問題整改的指導，對整改銷號嚴格把關。一切問題提請黨組會審議銷號前，充沛徵求派駐紀檢監察組意見，依照審核意見抓好落實。選人用人專項檢查整改、專項办理同步開展銷號，堅持同標準同要求，確保整改質效。

  積極推進《外匯办理條例》《銀行間外匯市場办理暫行規定》修訂。拟定法規整理作业计划，積極推進法規整理作业。加強跨境投融資等重點外匯業務領域方针思路研讨和法規整合。加強外匯方针法規宣講培訓。

  一是推動構建中國特征金融監管體系，树立完善央地金融監管聯動機制。通過優化監管指標和系統功用、加強指導培訓、強化跨部門聯合監管等，进步監管效能。树立“1+6”銀行外匯展業变革准则體系，為銀行“減壓”、為企業“減負”、為監管“提質”。探究树立外匯生態評估指標體系，助力进步央地金融監管合力。

  二是进步外匯領域新式不合法活動發現識別才能。積極探究外匯領域新式不合法活動違規特徵，指導銀行完善外匯領域新式不合法活動監測指標模型。聯合公安等相關部門一同研判線索，跟蹤打擊落地。與最高檢聯合選編行刑反向銜接典型事例，推動刑事與行政閉環打擊懲處。布置開展對金融機構的專項檢查和指導，进步金融機構風險防範才能與水平。

  三是強化外匯形勢監測。加強公民幣匯率、跨境資金流動監測，維護外匯市場穩定。

  四是推進數字化監管系統設施建設。以落實中心巡視整改為契機，統籌推進外匯業務資訊系統應用功用整合和相關業務变革配套系統建設。已完结數個系統相關功用升級上線和開發，整合共用多項大類數據。

  五是推動研判中心建設。召開黨組會和專題會研讨研判中心建設問題。出台研判中心办理准则，明確建設流程、作业職能和办理要求。批覆設立西南和西北2家區域研判中心，支撐沿邊地區非現場監管才能建設。組織研判中心牽頭其他分局開展區域会集剖析，帶動进步非現場剖析才能。加強外匯檢查隊伍力气，為研判中心建設發展儲備人才。

  六是完善規範化的全口徑外債監測預警體系。與相關部門树立外債資訊共用機制，进步外債數據的完整性、準確性。加強重點主體和重點領域境外發債監測办理，相關情況及潛在風險及時通報有關地方政府。增強部門間聯合研判和及時響應。

  一是加強對執法檢查的指導催促。黨組成員赴分局調研督導，了解行政執法作业情況。构成關於完善行政執法的作业组织，拟定對分局的行政執法監督作业计划。完善外匯事中事後監管作业计划和相關作业指引，並充沛發揮審計監督效果，推動分局进步外匯微觀監管水平。

  二是进步分局自主發現問題線索才能。對自主發現問題線索較少的分局開展“一對一”督導，局領導赴部分分局進行現場督導。組織全系統自查核对，針對重點分局，深化剖析原因，開展指導檢查。通過系統培訓、以幹代訓等办法，開展傳幫帶。树立非現場檢查系統應用答疑作业機制，进步監測質效。

  三是进步調查取證等作业規範化水平。加強對不同分局、不同業務條線核对、取證等作业的督導。完善核对作业內控准则。树立依法行政作业提示機制，通報有關問題，催促分局對照檢視、整改落實。

  四是推動解決業務核对與執法檢查不規範不嚴格問題。在全國範圍內開展監測核对作业自查，將監測核对規範性納入季度業務检查。編髮監測指標參考运用手冊和典型事例，指導分局優化監測核对办法办法。布置分局圍繞檢查辦案不及時問題開展自查，按季度對分局開展案子辦理質量核对。

  一是紮實实行全面從嚴治黨主體責任。局黨組深化學習貫徹習總書記在二十屆中心紀委四次全會上的重要講話精力，會同中國公民銀行黨委、派駐紀檢監察組召開全面從嚴治黨會商會、全面從嚴治黨暨紀檢監察作业會。拟定局黨組2025年落實全面從嚴治黨主體責任任務组织、黨建作业要點及任務分化，推動作业落實。

  二是加強直屬單位和分支機構監督办理。局黨組聽取基層黨組織書記抓黨建作业述職暨“一把手”述責述廉，開展2024年度黨建查核評價。黨組成員落實基層聯繫點准则，赴有關分局調研了解分支機構情況。在分支機構業務查核評價辦法中增設“局黨組專項查核”，強化办理監督。催促下屬機構黨委落實主體責任，指導拟定落實“榜首議題”准则實施辦法，树立學習台賬和議定事項督辦台賬。健全完善外匯業務廉潔風險防控機制。

  三是深化開展以案促改促治作业。黨組成員赴有關分局開展專題調研，指導以案促改促治作业。協同中國公民銀行開展省級分局“一把手”經濟責任審計，開展分局黨建作业調研，召開分支機構黨建作业現場座談會。印發關於進一步加強幹部職工日常監督办理的告诉，壓實分局办理監督責任。

  一是強化監督執紀。局黨組、派駐紀檢監察組堅持同題共答、同向發力，完善貫徹落實習總書記關於金融外匯作业重要指示指示精力的監督機制，健全監督台賬，強化監督檢查，切實加強監管、改進办理、防控風險。加強對國家外匯局系統領導班子的監督，從嚴從實推進中心巡視整改。緊盯重要部門、關鍵環節開展監督調研。会集力气查辦外匯領域典型違紀違法案子，同步謀劃以案促改促治，催促完善制約機制、阻塞办理缝隙。推進重點問題追責問責作业。加強對國家外匯局內設紀檢機構的指導，強化履職才能建設。

  二是加強國家外匯局紀檢機構履職。加大問題線索處置和案子查辦力度，推動以案促改。召開國家外匯局系統專題廉政黨課暨警示教育會，通報違紀違法典型事例，黨組書記講授專題廉政黨課。

  （三）貫徹落實新時代黨的組織路線，加強外匯办理幹部人才隊伍建設方面整改情況

  一是強化幹部隊伍建設統籌謀劃。拟定並貫徹落實國家外匯局領導班子和幹部隊伍建設規劃，整理剖析幹部隊伍情況，研讨提出加強幹部隊伍建設的思路舉措。樹立選人用人正確導向，選優配強司級領導班子和司處級幹部，加大年輕幹部培養运用力度，進一步優化幹部隊伍年齡結構。加強幹部隊伍的思维政治訓練和專業才能建設。

  二是加強年輕幹部選拔培養。健全培養選拔優秀年輕幹部常態化作业機制。加強教育培訓，積極組織幹部參加上級部門調訓，針對年輕幹部、新任職司處級領導幹部分別舉辦政治才能进步專題培訓班。

  三是有序推進幹部沟通。健全乾部沟通准则基礎，強調幹部輪崗沟通的重要性，拟定幹部沟通問題整改计划，有針對性地推動幹部局內跨部門或部門內輪崗沟通，多渠道推動幹部赴外沟通，有序選派短少基層經曆的各級幹部赴基層實踐鍛煉，打通總分局幹部沟通通道，引導分支機構外匯條線幹部輪崗沟通，豐富拓宽幹部任職經曆，全方面进步綜合才能素質。

  四是进步所屬企事業單位招聘規範化水平。指導所屬企事業單位對照巡視整改要求進行自查。完善國家外匯局事業單位公開招聘办理。

  經過6個月会集整改，局黨組和全體黨員幹部做到“兩個維護”的政治自覺進一步強化，做好新形勢下外匯办理作业的責任感進一步增強，外匯監測監管效能進一步进步，全面從嚴治黨政治責任進一步壓實，外匯办理幹部人才隊伍建設進一步加強，以巡視整改推動外匯办理作业高質量發展获得階段性成效。

  局黨組堅持“當下改”和“長久立”相結合，對列入長期整改的任務，树立整改長效機制，以釘釘子精力持續推動落實。

  推動重要法規修訂获得積極進展。不斷进步外匯領域新式不合法活動發現識別才能，持續攻堅外匯領域新式不合法活動線索篩查發現办法。完善推動業務資訊系統優化升級長效機制，加強數字化監管系統設施建設，強化科技賦能。嚴格落實問責規定，強化幹部履職擔當，有用防範化解金融風險。

  會同中國公民銀行黨委、派駐紀檢監察組树立定时會商作业機制，剖析全面從嚴治黨存在的問題，催促抓好整改。拟定內部巡視作业計劃，並抓好落實。完善严重損失項目追責問責機制，推動幹部履職盡責。

  完善幹部沟通作业長效機制，拟定選派幹部到省分局沟通任職作业機制，修訂司處級領導幹部沟通辦法。健全完善局黨組抓黨建的常態化長效化機制，修訂機關黨建查核辦法，壓實黨建作业責任。

  （一）堅持和加強黨中心對外匯办理作业的会集統一領導。深化學習貫徹習新時代中國特征社會主義思维，深化領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自傲”、做到“兩個維護”。落實“榜首議題”准则，堅決貫徹落實習總書記重要指示指示精力，及時向黨中心請示報告重要作业。堅持把巡視整改與深化变革、全面從嚴治黨、領導班子和幹部隊伍建設結合起來，與落實黨中心關於外匯办理作业的決策布置結合起來，加強貫通交融，以巡視整改實際行動和實效彰顯政治忠誠。

  （二）忠實实行黨中心賦予的外匯監管職能。統籌發展和安全，树立健全“愈加便当、愈加開放、更安全、愈加才智”的外匯办理體制機制。推動外匯領域深層次变革和高水平開放，做好金融“五篇大文章”，不斷进步跨境貿易和投融資便当化水平，建設開放多元、功用健全、競爭有序的外匯市場，積極援助區域戰略實施。完善跨境資金流動監測預警體系，坚持公民幣匯率在合理均衡水平上的根本穩定和國際出入根本平衡。推進外匯儲備經營办理高質量發展，發揮外匯儲備的“穩定器”“壓艙石”效果。持續推動構建中國特征金融監管體系，構建完備有用的外匯監管體系，加強監管協同，嚴厲打擊外匯領域違法違規活動。加強外匯領域法治建設。

  （三）推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持用变革精力和嚴的標準管黨治黨。堅持黨性黨風黨紀一同抓，紮實開展深化貫徹中心八項規定精力學習教育，深化整治方法主義，鍥而不捨糾“四風”樹新風，健全為基層減負長效機制。推進黨紀學習教育常態化長效化，持續開展警示教育。加強對重要領域、重點崗位和關鍵環節的办理監督，健全權力装备和運行制約機制。準確運用“四種形態”，嚴肅查處違紀違法問題。嚴格執行投資問責准则，對严重投資損失嚴肅問責。推動紀檢機構实行監督專責，抓好“三化”建設年行動，进步監督執紀才能。

  （四）鍛造忠誠乾淨擔當的外匯办理幹部隊伍。貫徹落實新時代黨的組織路線，进步選人用人作业水平；選優配強司級領導班子和司處級幹部，加強優秀年輕幹部選拔培養；推動幹部輪崗沟通和下基層實踐鍛煉。加強幹部教育培訓，进步政治和專業才能。落實黨建作业責任制，強化黨建查核評價結果運用，切實进步黨建作业質量。

  歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年9月22日至10月16日（15個作业日）。聯繫办法：電話（作业日8:30-11:30，14:00-17:30）；郵政信箱：北京市西城區金融大街30號國家外匯办理局巡視整改專項作业組（郵編100033）；電子郵箱：。